第二波灾难来临（1 / 2）

“属下能力有限，只是推算出这一次灾难强度比去年要弱一些。但距离我们更近，危害应该更大一些。时间短则十日，长则一月。”袁吉只能演算出一个大概。

“来人。”程起叫了一声。护卫马上走了进来。

“传令下去，召开军事内政阁员会议。”程起想了想之后说道。南域诸岛已经开启了内阁制和民1意监督制。程起自任总署长，也就是总署南海诸岛所有事务。也以此来区别于大夏政制。

为了镇守南域，总署府便设在了第三岛链，南域诸岛中最大的岛屿之上。所有的军事和内政机构都设在城池之内。

很快，十九名内阁成员便全部到位，加上程起和袁吉，共二十一人坐在圆桌之上。内政十司，分别团练巡捕财库商贸救济教育工坊矿务监察和妇女互助司。

律法三司，分别是律政判官和狱司。民1意三院，分别是上院下院和众院。军队三部，分别是后勤部军议部和统帅部。秦明月现在便是南域诸岛妇女互助司的主官。

程起向大家介绍了袁吉的身份，也提议新组建总署长顾问参议团这个机构，由袁吉出任顾问参议团长之职。然后程起又陈述顾问团的组成成员和承担的职责，以及成员名单。

这些成员都是在经济匠技内政律法军事修仙等领域中取得一定成绩，并且拥有较高声望的人。这事程起早有设想，袁吉这一过来他便马上实施。

袁吉不仅是伏瑞推荐过来的人，而且还是大夏钦天监日官，可是正一品的要员。如何安排他的确是头疼之事。最后程起只能让他负责这个机构，让他成为自己身边的高级谋士。

十九名内阁成员一致举手通过。袁吉很是新奇地看着，他已习惯大夏朝议的方式。大家辩论，最后由夏武烈定夺，这样做夏武烈的主观意识非常重要。在这里却是由十九名阁员进行表决。

他也有解了一些，程起只有否定权，而没有决定权。涉及重要的决定，还要通过上院下院和众院的民1意代表表决。自上而下，通过层层辩论最后才做出最终决定。

这么做最大的好处就是，做出来的决定存在的问题就少，也最容易被百姓接受。坏处就是，一件内政方策的实施要拖很久的时间。但整体来看，却更有利于内政的施行。一旦定下来，便是国策，如律法一般可以长久地施行。

然后袁吉介绍了这一次他推演出来的灾情，阁员们问了很多的问题，他开始还有些不习惯，但慢慢地清楚这是一种制度，他必须要适应。

他们问问题并不是为难，而是从自己的职责落实上考量，以便拿出最好的应对之策。然后就是阁员们进行讨论和研究，说明自己职司处置方策，也说明职司的困难和不足。最后是三院对各司的方策进行评估和律司进行律法上的解释。

大概轮廓出来后程起开始做出布置。先是从军事上考量和安排，然后是内政。团练和巡捕救济财库四司的任务最重。

团练负责组织转移和应急处理事务，巡捕主要是负责治安和户籍。应对大灾，又属这两个司的压力最大。