第1351章 国公府(2 / 2)
当然,马上要开拓吕宋、渤泥等地,张超也需要很多人。
若是这些归附的山夷里有不配合的顽固份子,或者是威望较高的那些酋长首领等,张超会把他们送去吕宋、渤泥等地,让他们去开拓屯垦的。
几十万最后归附的山夷,这样分一分,也就差不多都能安置了。
虽然相比直接将他们当成奴隶卖掉,可能损失上千万,但若能安置好,也一样能转化为琉求的人口,对于张家的壮大,也是一样的。
“这些山夷怕是不好管。”
“不好管也得管,简单粗暴的手段是不行的。现在中原移民是越来越难了,哪里还有的人可以大量往外移。我们必须得吸纳那些征服之地的土著蛮夷们,这样才能不断的壮大我们的封地。”
“要记得给这些山夷推广官话,让他们学习说汉话。还要实行保甲连坐制,每个山夷安置点,最后是数个不相关的部落安置在一起,每处几十户就够了,别安置太多,要保证我们汉民占多数。”
“让山夷们互相监督,谁若敢暗里反抗,甚至是做违法之事,必须举报。否则,一家犯事,同保之人都连坐。对那些不听话的山夷,我们轻则要处罚扣钱,重则劳改甚至是贬为奴隶发卖。”
这些政策比较苛刻,但岛上的山夷数量可不少,既有过去归附的,也有现后来征服的,加上这次这些,数量庞大。
如果控制不好,后果是会很严重的。
毕竟将他们从原来的家乡里赶出来,他们肯定心有怨气。
这个时候,就得靠管理,而要想管理的好,严格是必然。
“当然,你也不能一味的严苛。对于那些比较服从、配和的,也得适当的奖赏。甚至可以挑一些原来在山夷里地位并不高,甚至人缘也不算好,但却愿意对我们效忠的山夷出来,让他们来帮忙监督和管理那些山夷。”
儿子还年轻,张超愿意花时间精力多教导他。但儿子毕竟也长大了,以后在身边的机会越来越少,他要独自一人坐镇琉求,管理这数百里的封国。
“要记住一点,民心,仁义。我们张家拥有琉求,是靠我们一刀一枪打下来的,但治理地方,不能靠刀枪鞭子。”
“琉求可以分设几县。挑选合适人选,委任县令,另外公国、县,要设立议会。”
澎湖县、琉求县、基隆县、琉南、琉东、宜兰,琉求公国分设六县。
设立县衙,委任县令,还要建立议会。
议会这个东西,现阶段来说,不是什么民主。而是团结拉拢各阶层,以稳固张家对琉求的统治。
议会里会有分封骑士、会有地主、商人、士人等各阶层,是一个商议的地方,可以协调矛盾,也是让各阶层,都为张家效力的一个地方。
适当的让出一些权力,让那些有影响力的人分享,这也是必须。常道政治就是妥协,一味的想大权独揽也是不可取的。
张家在琉求也有许多骑士,分封了八百多个。这些人,是张家在琉求的根基,不光是军队的军官,也是张家琉求公国小朝廷的重要官员们。
分封给骑士的采邑,相当于过去赏赐的勋田。骑士们完全享受有采邑的收益权,甚至还能享有采邑三分之一的税赋收益。这和过去朝廷分封贵族们的领地权力相似。
张超不介意多分封点骑士,这些骑士不过是些地主而已。虽然地主多了,那么占据的田地会比较多,但分封的这些骑士地主们,自然也肯定是会比较忠于张家的。
朝廷的官吏、军队撤出诸侯封地后,诸侯接管封地的民政司法税赋军事诸方面。
简单的刺史衙门肯定是不够的。
琉求是一个八百里大岛,现在分设六县,管理起来不容易,尤其是行政司法军事都得一把抓。
按照朝廷的制度,封国的国官也都是有一套的。
比如国公府,有国令、大农各一人,有尉二人,典卫八人,常侍等等,有一套官制,是汉魏以来都有的,虽各朝有些变动,但都差不多。
不过张超对于原来的这些封国国官设置并不太满意。
他有意将公国机构改变一下,让政令更通畅,权责更清晰。
国公府下,设行政、军务、司法三大衙门,另有议会。
张璟身为琉求国公,自然就是整个公国掌握最高权力的人。下面的三大衙门,各设部长,行政管的就是民政这一块,相当于朝廷的内阁,下设诸人事、税务、工商、农务、教育各厅。司法部下有法院、监察院、警察厅等,这相当于过去朝廷的御史台、大理寺、刑部了。
军务部嘛,自然就是管兵的。分为陆军厅、海军厅,统领的是琉求的警卫队,也管辖民兵等。
至于议会,这只算是一个议政监督的统战组织。
国公府的组织结构,大体是与朝廷相当的。
另外,张超还给儿子安排了一套内政体系,有师、友各二人,还有文学二人。
此外还有长史、司马、谘议参军、主簿、录事等。这就相当于是朝廷的翰林院了,是张璟的助手,协助他处理事务的。
有内有外,职责分明。
儿子虽年轻,但有这么多人协助辅佐,又有这些机构组织,整个琉求能够有效的运转起来。
甚至说句不好听的,以后碰上个无能的子孙,其实有这一套,也一样运转,只要不瞎折腾,瞎插手就行。
“朝廷取士有科举,我们则要举办学校,通过学校自己培养人才。当然,从中原内地挖掘人才过来,也是很有必须的。总之,爹能给你做的,已经都给你做好了,剩下的就靠你自己了。”
“琉求只是你的试练地,若是能够通过试练,将来为父才能放心的把整个灞上张家都交到你手上。”
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